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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进  一步降低普 
惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。