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　　发展普惠托 育服务 ， 要充分调动社 会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。