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　　 其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务
质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。