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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买 服务
等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。