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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监  管体系之外。