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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展 
所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。