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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。