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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，   托位供给存在较

大  缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。