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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托 率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存 
很 大差距。