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　　其三，托
育服务领域人 才
 短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 
在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。