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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，  托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的

目标尚存很大差距。