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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注
 服务质量 
，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。