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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 
构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门的监管体系
之外。