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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
 社会力量往往面临高 成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取  公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务
等多 种方式，降
 低普惠 机构  运营 成本。