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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相 关部门的监管体系之外。