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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大
缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。