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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社
 会  力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出  ，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。