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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成  本分 担机制。中国
宏观经

济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一

步降低
普惠机构  开办成本；
另一方面，采取
公建民  营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。