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　　其三，托 育 服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的  监管体系之外。