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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全  
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的 监管体系之 外。