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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 
需要建立合 理 的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。