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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会  力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方 面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。