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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选  择托育
机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。