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　　“框 架协议”明确，将  强化三省一市牵头单位  顶层沟通、统筹协调、  同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优  势、互补发展 、合作共赢，形成一体化
 推 进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。