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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。   黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关
部
 门的监

管体系之外。