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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力  ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另
 一方面，采取公 建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降  低普惠机构
运营成本。