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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 

据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。