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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴 幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。