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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多 数家
 庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。