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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十
四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。