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发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公  建民 营、运营补贴、  奖
励补助、购 买 服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。