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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴 幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”
期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。