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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但 
现有托育机构
入托率仅 为6% 左右，
托位供 
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。