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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营

、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。