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　　其三，托  育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会 关 注服务质量

， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
 机构游离于 相关部门的
监管 体系之外。