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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构
开办

成本；

另
 一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。