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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很
大差距。