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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合
理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
  励  补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成 本。