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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。