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　　发展普 惠托育服务 
，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。