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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、
师资水平、内外
环境、照护内容等，但 
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相
关部门的监管体系之外。