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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不
足  的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。