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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。