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　　发展普惠托
育 服务，要充  分调动社 会力量积
极性，而社会力 量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营成本。