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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。