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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多  种方式
，降低普惠机构运 营成本。