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　　其三，托育服务 领域
人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但 在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。