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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往 
往
面临高成本压力，  需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度 
，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建  民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。