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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。