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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大


多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包   括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之  外。